百度一下，十几万的搜索结果，狗伤人事件不断，长沙五岁女童被狗咬毁容，西安女孩被咬后抢救无效死亡-----就在昨天，芜湖男孩被狗咬后狂犬病发作身亡，一周前，西安四岁女孩被邻居家狗咬掉头皮----

随着社会的发展、经济的好转，国人养狗狗的越来越多。

据6年前疾控中心的统计，中国共有1.3亿只狗，据世界第一。随着狗的数量激增，狗伤人事件和狂犬病例也频频发生。

以上海为例，上海卫生部门的数据，2004年时到犬伤门诊就医的就有70000例，2007年到130000，近年来还在不断增长。

据调查，不系绳是狗伤人的最主要原因，2016年南京的1900例涉及狗伤案件中，三分之就是未系狗。然而很多人还是不以为然。北京一个区的调查，四成人遛狗不系，原因是“我家狗不咬人”。

打狗、禁狗的呼声越来越高涨，是不是真的狗多为患了呢？和人口基数大一样，我国的狗总数大，但是人均拥狗量与国际平均值相当。

因此，不是狗多的是问题，是监管的问题，是狗主人责任心缺失的问题。

美国人爱狗是出了名的，美国的人均拥狗居世界之首，是我国的2倍还多，平均每4个人就有一只狗。然而，美国却极少有狂犬病例发生。以2011年计，美国疾控中心仅6例，而且3例感染于境外，而且多是浣熊、蝙蝠等野生动物咬伤所致，几乎不关家养狗的事。

美国法律规定，带狗外出必须系，每个州稍有差异，如果咬人了，要付全部医疗费用和精神补偿，违法法律的罚金，甚至狗主人要被拘。（参见本人另一篇）

这样是不是狗不能自由跑了？你可以让在你家的大院子里，但是有人来，还是必须系住。此外，美国的很多公园有专门的狗狗公园，带栅栏，可以跟其他狗不拴玩，但必须要绝育过。

今天不说美国养狗不牵狗绳怎样处罚，看见太多被狗咬伤，残，死，等，在我们这个大国人的素质都根上去很难

我就举一例子，讲下狗肉的好处是真实的故事哟！

哪时候还小，我们小组有一位老人，有六十多岁三儿两女，胃病很重！脸黄皮包骨头走路都成问题，儿子不管女儿不爱也没钱治疗，正巧有疯狗，政府方圆几十公里打狗，别人不敢吃，他老人家都要来吃了，

本来都准备后事的结果好了，成了一位劳动力而且活十多年从不生病！

流浪狗若没有人收养，其实是个养身的特好东西！

看看外国对狗的态度及动物福利

作者：刘植荣

2020年6月21起，广西玉林一如既往，继续举办狗肉节。狗肉节为期十天，每年吸引成千上万的访客参观。不少爱狗人士设法阻止举办狗肉节，甚至呼吁立法禁食狗肉。

深圳今年5月起禁止吃猫狗肉。中国农业农村部同月公布《国家畜禽遗传资源目录》，首次明确了33种家养畜禽种类，但目录内没有包含狗。

饲养宠物是目前不少国人热衷的事，也引出不少是是非非，应如何对待宠物呢，我们的认识尚显模糊，或许外国的经验可供我们借鉴。

《京华时报》 2014年11月8日报道，陈老太一人不拴狗链遛狗，狗被李先生驾车撞伤，昌平法院判决李先生赔偿6000多元。中国新闻网2014年10月30日报道，10月29日早上，安徽固镇县一名五年级小学生上学路上被三条恶犬咬死。结合高速公路拦车救狗等新闻事件，我们有必要考察一下外国对狗及其他动物的态度，看看他们是怎样处置动物福利的。

1．到法国家庭做客，赞美狗比赞美主人更受欢迎

狗的祖先是狼，虽然狗何时被人类驯化家养在考古界尚未有定论，但“狗是人类的朋友”却有不少历史故事和传说。

法国是公认的“狗的天堂”。法国大约有1000万条狗，狗食用的肉品是西班牙全国人口肉食量的总和。在法国，狗能享受人类所能够享受的文明：狗食超市、狗服装店、狗美容院、狗婚姻介绍所、狗医院、狗饭店。法国人如此爱狗，大概源于法国历史上一场独特的“人狗决斗”。

中世纪，位于巴黎以南100公里的蒙达尔里城堡一直是国王的行宫。1371年的一天，有人向国王查理五世禀报说，大臣奥布利·德蒙迪杰尔失踪了。国王知道，德蒙迪杰尔经常带狗在森林里散步，便吩咐人们到森林去找。几天后，人们发现德蒙迪杰尔的狗在树林中哀嚎着用爪子刨土，在狗刨土的地方挖开一看，果然是德蒙迪杰尔的尸体。

国王听到德蒙迪杰尔被谋害的消息，猜想一定是宫廷里的人干的，便将宫廷里所有的人召集到宫殿中，让德蒙迪杰尔的狗辨认凶手。狗发现马凯尔骑士时，愤怒地扑上去撕咬，周围的人赶紧把狗拉开。

据此，国王怀疑是马凯尔杀了德蒙迪杰尔。当盘问他时，他矢口否认，说自己这些天压根就没去过那片森林。国王说了句“那就让上帝判决吧”，便宣布让马凯尔与狗决斗。国王吩咐给马凯尔一木棒，用于狗咬他时自卫；给狗一个没有底和盖的木桶，用于躲避马凯尔的木棒。

决斗开始了，这条机智、勇敢的狗对马凯尔施展疲劳战术，声东击西，左窜右跳，忽前忽后，把马凯尔折腾得精疲力竭，突然跃起扑到马凯尔的胸前，把他的咽喉死死咬住。马凯尔疼痛难忍，隧向国王招供了他的犯罪事实。随后，国王便下令绞死了凶手。

从此“蒙达尔里义狗”的故事传遍法国，人们敬佩这条狗对主人的忠诚，赞叹它的机智和勇敢。渐渐地，狗在法国成了“座上宾”。到法国家庭做客，主人介绍家庭成员时，总忘不了介绍所养的狗狗，主人听到客人对狗狗的赞美，比听到对自己的赞美还开心。

2．美国40%的家庭养狗，任何动物都可以是宠物

世界上养狗热是第二次世界大战后逐步形成的。开始狗都睡在室外，在院子的角落里搭建一个狗窝。从上个世纪80年代开始，随着人类生活条件的改善，狗便登堂入室了，很多家庭让狗与主人同居一室，狗俨然成为家庭成员了。

根据美国宠物产业协会2009-2010年的一项调查，美国共有宠物狗7750万条，40%的家庭至少有一条狗。

说“狗是人类的朋友”，是因为狗可为人类扮演很多角色，除看家护院外，还可以狩猎、放牧、拖运货物、协助警察破案、搜寻失踪人员、陪伴老人、为盲人引路等等，但在现实生活中，更多的狗是被主人当作宠物饲养。

但也有的国家养狗是不受欢迎的，甚至是被禁止的。英国《每日邮报》2014年11月6日报道，32名伊朗议员提交禁狗议案：带狗到公共场合可能被捕并判罚1亿里亚尔（1美元约合26738里亚尔）的罚金，或接受74下鞭刑。

其实，任何动物或植物，都可以作为宠物。通过玩耍它们用于消除人的孤寂或供人取乐，不少人就把猫、鱼、乌龟、兔子、小猪等作为宠物。印度人把蛇当宠物，认为蛇是通人性的神。笔者在喀麦隆工作时，一次到总理费利蒙·扬家参加一项活动，发现总理家竟养着鳄鱼和蟒蛇。现在，还有不少人饲养虚拟宠物或电子宠物。

3．养宠物是对动物的爱吗？

不少人认为，爱就是占有，爱动物，就要占有动物，拴上链子牵着它，关进笼子观赏它，放进鱼缸嬉戏它。其实，不少人用人的思维来理解动物幸福，可“子非鱼安知鱼之乐”！狗儿的快乐是在田野奔跑，而不是套上狗链；鸟儿的快乐是在天空飞翔，而不是关进笼中；鱼儿的快乐是在大海遨游，而不是囚在缸里。

“众生平等”首先是尊重各种生物自己的习性和自由，不应把动物囚在家中，强迫动物遵守人的习性。很多研究证实，被圈养的动物并不快乐，他们因无法自由活动和与同伴生活而遭受心里压抑，寿命都要比野生状态下生活缩短。例如，欧洲动物园里的大象就比野生环境下生活的大象短17年寿命。

4．在英美，狗伤人狗主人要坐牢

根据美国兽医协会的统计报告，美国每年有450万人被狗所伤，其中88.5万人需要医疗处置，2.7万人需要进行再造外科手术。为此，美国法律要求饲养猛犬必须购买至少10万美元的保险，以备狗伤人后能支付赔偿款。

在2013年5月9日，美国加州4条狗将63岁的退休妇女帕梅拉·德维特咬死，狗主人阿莱克斯·杰克逊被控二级谋杀，被判处15年至终身监禁。

英国《泰晤士报》报道，英国每年有21万人被恶犬攻击，其中需住院治疗者6000多人。

2013年3月,英国14岁少女简·安德森在朋友家中作客时,被4条猛犬咬死，这一惨案推动了英国对《危险犬类法案》的修改。原法案只规定狗在公共场所袭击他人，要追究狗主人的刑事责任。2014年5月起，新修改的法案规定，不管在公共场所还是私人场所，狗伤人狗主人面临5年有期徒刑；狗咬死人，狗主人面临14年的徒刑。

狗伤人后更可怕的是传染狂犬病毒的危险。世界卫生组织2013年的报告显示，全球每年有55000人死于狂犬病。而中国是世界第二大狂犬病国家，过去10年中，平均每年报告死亡病例2000例。狂犬病的死亡率几乎是100%，为引起人们对狂犬病的关注和有效预防，世界卫生组织把每年的9月28日定为“世界狂犬病日”。

中国每年有近1000万人被狗咬伤，被狗咬死事件也时有发生，但与英美等国相比，中国对狗伤人后对狗主人的惩罚力度显得过于宽松。综合媒体报道，深圳每年有4万多人被狗咬，更多人被狗惊吓。烟台每天有100多人被狗咬伤。扬州每年有6万人被狗咬伤。2013年5月，遵义一晨练老人被狗撕咬至死。2011年6月9日，西安58岁农妇陈远珍被恶狗咬死。

《人民日报》2010年4月16日报道，内蒙古呼和浩特市的3条恶狗咬死1男童，法院以“过失以危险方法危害公共安全罪”判处狗主人有期徒刑3年，缓期4年执行。据了解，这是全国首例因“狗咬人”而判狗主人负刑事责任的案件。

5．不能用法律规定什么是宠物，什么可吃什么不可吃

俗话讲“萝卜白菜各有所爱”，吃什么，不吃什么，这完全是个人爱好，也是由个人的信仰和价值观决定的。笔者小的时候在农村长大，我们家一直不吃牛、马、驴肉，一次我问父亲为什么别人家吃这些肉，我们家不吃。父亲解释说：“牛、马、驴都是干活的，犁田拖耙，拉车驮物，为我们辛苦劳作了一辈子，死了再吃它们的肉，于心不忍呀。”

法律不得侵犯人的私权，相反，而应保护人的自主性，允许人在个性和偏好上存在差异。也就是说，我们不能用法律规定什么是宠物、什么可以吃、什么不可以吃。宠物和食品的选择，完全是个人的自由，是由个人偏好和信仰以及价值观决定的，不受外人以公共权力的干涉。

例如，笔者在法国读书时，住在巴黎十三区达维尔路，附近有个老鼠山公园，公园里有个湖，每年春天，成群的乌龟爬到岸上晒太阳，没见有人去骚扰它们。还有，在公园里要是拿着面包吃，经常会遭到一群鸽子飞来哄抢。这种动物与人的和谐关系，完全是靠文化传统潜移默化建立起来，法国也没有禁止食用乌龟和鸽子的法律。

6．为动物福利立法不难，但难在实施

人们对动物福利问题一直争论不休，争论的焦点主要有：动物能否作为法律主体？“兽权”该不该受法律保护？动物福利与人的福利有没有优先次序？

《索德斯兽医大词典》对“动物福利”解释为：“人类用恰当的标准为动物提供栖息之处、喂养和普遍照顾，防治动物疾病，确保动物免受折磨和不必要的痛苦。”英国农场动物顾问委员会曾提出动物的“五大自由”，即“饮食自由”，提供纯净饮水和饲料，保持健康和精力；“栖息自由”，提供合适的栖息、休息和活动场所；“健康自由”，预防疾病，对发病动物及时就医；“活动自由”，提供足够的空间和恰当的设备；“安乐自由”，避免动物遭受各种精神痛苦。

英国2007年4月6日开始生效的《动物福利法》主要是约束动物的主人，确保动物的“五大自由”，违反该法律者则会被判禁止饲养动物，并被罚款高达2万欧元，甚至坐牢。

美国联邦政府早在1958年就出台了《人道屠宰法案》，该法案规定在屠宰动物时要让其遭受最低痛苦。1966年生效的《动物福利法》主要是保护实验室用动物的福利，用脊椎动物做实验，要经过一系列审批手续，并确保让动物在实验中的痛苦降到最低限度。从1986年开始，美国部分州通过动物福利法，规定了饲养动物的一系列标准。

欧盟《1999/74/EC号法令》2012年1月1日开始生效，该法令禁止层架式饲养家畜家禽，要求给动物足够的活动空间，并尽量满足动物本性。这样的规定无疑增加了饲养者的成本，实施起来难度很大。英国有3100万只蛋鸡，为实施这项法令投入4亿欧元改造鸡舍。但根据英国环境、食品和乡村事务部2012年1月的报告，32家农场的42.3万只蛋鸡仍然是层架笼子饲养。《每日电讯报》2012年1月15日报道称，该法令生效后，仍有8400万只蛋鸡（占23%）在层架笼子里饲养，这些蛋鸡每天产蛋7000万只。

7．立法应先民生，后畜生

动物福利法也引起不少批评，认为动物没有思维和情感，对它们的福利保护纯属无稽之谈，而应把这部分资源应用到对人的福利保护上。从物权角度来看，动物是一种财产，动物主人享有对这种财产的占有、使用、收益和处置的权利，如果立法干涉主人对动物的处置，这就侵犯了所有权人的权益，这与现行的法律相冲突。

英国《动物福利法》规定，动物有病主人不及时给予医治，动物肥胖，爱抚动物的姿势不符合要求都是违法，面临罚款或坐牢。这种为了动物福利而牺牲人的福利的法律，不但没给动物爱好者带来喜悦，反而给他们带来了恐惧，担心一个小小的失误就会给自己带来牢狱之灾。例如，英国61岁的薇薇恩·巴特塔尔比养了一只宠物狗，她惴惴不安地说：“我的狗超重了，每当听到敲门声，我就会害怕，担心是警察来抓我。”

一些国家虽然通过了动物福利法，但这一法律也形同摆设，根本无法完全实施。韩国1991年5月7日通过了《韩国动物保护法》，狗和猫属于禁食动物，但多数居民认为，吃狗是他们的传统和文化，不让吃狗，那还是韩国人么？2002年世界杯期间，西方指责韩国人吃狗肉，可韩国人雷打不动，我的地盘我做主，狗肉照吃不误。法不责众，如果大多数人不能遵守这个法律，那这个法律肯定违背了人民的意志。于是，韩国议会2004年7月又修改此法，规定只有宠物狗不能吃，别的狗可以吃。

人是万物之灵长，对动物福利立法，必须首先保障人的福利，实现了人的福利，才能继而实现动物福利。试想，在人病了无钱医治在家等死的情况下，怎能做到及时使给患病的动物医治？

2009年，英国18岁少女罗宾·凯尔尼接受猪心脏移植成功，牺牲了猪的生命，延长了人的生命。我想，那些宣扬人与动物是平等的人，绝不会为挽救一只猪的生命献出自己的心脏。虽然一些人口口声声“众生平等”，但他们自己也做不到，他们爱这种动物，讨厌其他动物；他们不吃狗肉，却吃牛肉，吃驴肉，吃马肉，吃兔肉，吃生猛海鲜。

法律是人民的意志，而不是动物的意志，只有当人的各种基本权利完全实现时，才可考虑动物福利，也就是说，立法要先民生，后畜生，因为一项法律的实施要消耗大量的公共资源。

埃塞俄比亚的末代皇帝，就是因给宠物的福利高于给人的福利而被推翻的。1972年起，埃塞俄比亚发生旱灾，数十万人死亡。1974年电视上出现了海尔·塞拉西一世皇帝用新鲜肉喂宠物狮子的镜头，引起全国军民的愤怒，很快推翻了皇帝。

8．养狗自由，但不能妨碍他人自由

养宠物是个人的自由，但我们在享受这一权利时不得妨碍他人的自由。德国在这方面做得就很好。养狗可以，但你必须要教育狗，保证狗不给公共秩序带来危害。德国有很多狗学校，在那里由专业人员对狗进行训导，只有获得“毕业证书”的狗才可进入公共场所。所以，德国公共场所的狗都很规矩，过马路甚至知道走斑马线不闯红灯，俨然是训练有素的“公民”。

在中国不少城市，早晚走在市区街道上，常见狗主人遛狗，有的违法饲养大型犬（35厘米以上）、烈性犬，甚至不拴狗链，不戴嘴套，在公共场所随处可见狗的排泄物，给他人带来恐惧和厌恶，妨碍了他人的活动自由，污染了公共环境。此外，有的人把狗随意遗弃，常见三五成群的流浪狗窜上机动车道，影响交通秩序甚至交通安全。现在，我国的宠物狗饲养几乎处于失控状态。

政府应加强养狗管理，养狗必须登记注册，狗必须佩戴载明狗主人信息的注册牌，当狗伤人时能迅速查到狗主人。同时，要尽快立法或修改现行法律，狗伤人或咬死人，狗主人除民事赔偿外，还要担刑责。

据我在一些影视作品和一些媒体了解到，一些国家犬只管理相当严格，领养一只狗不是那么容易，上街狗必须烧引绳，猛犬带口罩，基本看不到流浪狗，因为流浪狗被收容后，一段时间没人领养就会被安乐死。领养犬只还要审核你的能力等。

人与狗目前的矛盾在我国越来越尖锐，作为狗数量第一的国家，过亿的狗也是和人类开始争夺生存空间，加上很多条例不完善，养狗人的不自觉，导致狗伤害人的事情每天都在上演~

很多人家把狗当做家人来看待，这其实无可厚非的，毕竟在古代人类抓捕猎物没有狗的帮忙会困难很多，所以对待狗好一些并不是错，不过对狗好对老人不好，就是心里有问题了…

狗的存在可以给人带来很多欢乐，尤其是失独家庭或者是残障人士，狗就是他们生活的伴侣，但很多人在个人觉悟和素质上有所欠缺，他们经常不牵着狗就出来遛狗，给行人带来了很多不便，毕竟那么大的一条动物，长相也很有杀伤力，就算不咬人，吓到老人和小孩也是一种责任啊。

所以，很多国家在针对遛狗情况做了一些规定，比如说美国，养狗是需要交钱的，300块钱左右的管理费，属于登记费，狗的品种，饲养人住址以及联系方式等，通过这种强制登记可以避免流浪汉找不到主人。

对于遛狗也有相关的规定，出了再自己家的院子，所有的狗出门的时候都必须佩戴狗链子，而且会在很多公共场合用醒目的图标来标志出佩戴狗绳以及将宠物的排泄物处理干净，在美国，市区的公园是不准狗进入，有人和狗疯玩的公园大部分都是郊区，而且狗进入是需要缴费的。

在国外，对狗的攻击性是需要主人自己判别并标志出来，遛狗的时候，凶猛的狗一定要背带嘴套，在身上醒目的地方挂上标志牌，红色是危险，狗具有攻击性，黄色是危险不大但不要靠近，有可能伤人，而绿色就是完全没有攻击性的狗。

国外的狗是不准出入幼儿园和学校的，违规的处罚十分严厉，最高可以合人民币几万元，同时不仅针对不牵链子的狗，哪怕是狗的叫声高了，打扰到了邻居休息，也会被罚款的。

美国有各种法律限制狗对其他人生活的影响，比如《恶犬法案》比如《妨碍公共利益法》，而且还有“连坐法案”，《联邦动物保护法》规定，狗闯祸伤害他人，主人是有绝对的责任的，哪怕狗是被对方挑逗攻击对方，狗主人一样有责任，因为你没牵着啊~

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在美国，狗狗出门必须牵绳，只有在专门的狗狗公园，才可以放开狗绳，让狗狗自由撒欢，如果被人发现你在路上没有牵绳，就会有人举报，有专门的部门将狗当流浪狗抓去流浪狗之家，等待人领养！一段时间没人领养就会安乐死！

我也喜欢狗，喜欢它的忠诚，

我也吃过狗肉，吃的是别的狗，

记得，狗，只对主人，忠诚，其他的都是敌人，

记得养狗就要有始有终，不要一时兴起，不要抛弃，

狗不一定是人类的好朋友，带一定是主人的好朋友，

如果你喜欢狗，请把它养到老，不要让它流浪，每个人都这样，就不会有流浪狗和猫，从自己做起，相信社会上会对狗狗有所改观，也不会现在这样对狗偏见，不是在于狗，正真的是人怎么养怎么对待自己的宠物

在美国养犬 更多的是对狗主人的要求 狗主人想要养犬 先要学习 培训 怎么正确养犬 每条够狗都有属于自己的芯片 不能随意弃养 如果有弃养 虐待的话 会限制你养犬的资格 所以还是人比较重要

人伤人率都远高于狗伤人率，为什么想把狗的问题一刀切呢？人伤人率都远高于狗伤人率，为什么想把狗的问题一刀切呢？人伤人率都远高于狗伤人率，为什么想把狗的问题一刀切呢？人伤人率都远高于狗伤人率，为什么想把狗的问题一刀切呢？

不系绳的，这个真不清楚，不过我倒是知道，只要是家养的就会给个狗一个牌子，这样就能防止被抓流浪狗的抓走了。至于没系绳子的，我想只要不伤害人，都不会怎么样！毕竟美国一群精神病，圣母癌，爱狗人士