个别地区有缺口，但全国养老金没有缺口，养老金上涨是天经地义的事情。

大家好，我是社保专家思之想之，养老金缺口那么大，为什么退休金还在涨？

首先纠正你的问题一些错误之处，一是养老金不是11连涨，而是到今年已经是16连涨了，连续16年上涨了。

二是养老金缺口并没有通过延迟退休解决，因为现在延迟退休政策还没公布实施。

三是养老金缺口只是个别地区的，比如东北三省，但是全国范围来看全国的养老金，并没有缺口，并没有出现收不抵支。所以你说的养老金缺口那么大，在全国来看也是不存在的。

人社部的数据显示，到2019年底职工养老保险基金的累积结余有5万亿，总体上是不差钱的。

当然不可否认的是随着人口老龄化的加剧，退休人员人数越来越多，而且寿命越来越越长，这意味着允许养老金的人数越多，时间也越来越长，所以养老保险基金的收支压力是越来越大了。

在这样的情况下，养老金为什么还保持上涨呢？

其实养老金上涨是天经地义的事情。这不仅是法律的规定，也是民生的需要。

按照社会保险法的规定，养老金建立正常调整机制，根据物价水平、职工工资上涨水平等因素适时调整。

所以养老金上涨也是法律的要求。

而且养老金上涨也是民生的需要。

现在领取养老金的人数包括城乡居民在内已经有近3亿人了。所以养老金的上调是一件民生大事。

尤其是因为物价每年都在上涨，所以按照法律的规定，为了保障退休人员的养老生活不因为物价的上涨而受到比较大的影响，所以是有必要上调养老金的。

这关系着所有退休人员的切身利益的，如果养老金不上涨，那么在职职工的工资在涨，物价在涨，退休人员的收入不涨，恐怕退休人员也是不答应的。

而且养老金如果不涨的话，也就没有了激励机制。因为养老金每年上调的时候都是让多缴多得长缴多得。所以养老金不上涨的话就无法激励更多的人参加养老保险。

养老金上涨也体现了政府对民生的关怀，从而让更多的人享受到改革发展的成果，所以哪怕说现在中国经济压力这么大，也是要保持养老金的上涨的。

只不过养老金的涨幅也会根据实际情况来调整。比如前些年都是上涨10%，现在随着人均养老金基数的提高，现在涨幅已经逐渐的回落到5%了。这也是实事求是的事情。

从未来来看，养老金还会继续保持上涨的。

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中国的养老金在大的方向上没有缺口，据人社部的数据显示，到2019年底职工养老保险基金结余有5万，主要是国家财政资金划拨，总体上是不差钱的。现在外面所流传的养老金缺口大，主要是指两个方面：

一个是由于历史的原因，我国的个人养老金账户是一直是空转的，这就注定了我国养老金只能是拿年轻人缴纳的养老金，去支付已经退休人员的养老金。而不是退休人员拿自己个人养老金账号上的钱使用。另一个是，像东北、西北等少数地区出现过收不抵支的缺口，但是整体上看，我国养老金在收支上面比较平衡，还略有盈余。

当然，养老金发放虽无近虑，却有远忧：一方面，中国已经进入老龄化社会，60岁以上的老年人口已经高达2.3亿人口，占总人口的17%，而且将来老年人会越来越多，领取养老金的人数会越来越宠大。另一方面，我国人口出生率却在逐年递减，90后出生人数要比70、80后少，而00后又比90后少。

这样一来，在岗职工数量越来越少，退休人员越来越多。最终，有可能发生年轻人交纳的养老金无法支付老年人退休金的情况。所以，目前国内养老金缺口问题并不十分严重，但由于国内人口在年龄比例上的失调，迟早养老金会发生较大的缺口。正因为如此，才有人提出要延迟退休的事情。

再来説一下，退休金为什么一直会上涨？目前，我国养老金是自2005年开始上涨以来，已经是16连涨，只是在2015年之前，我国养老金上涨幅度是两位数，最近几年养老金上涨幅度有所放缓，但每年平均也有5%的涨幅。国家给退休职工涨工资的主要原因有以下三个：

首先，国内物价年年都在上涨，好一点的时候，CPI控制在3%的目标范围内，差一点的就有可能突破3%，涨到5%以上。既然国内物价年年都在上涨，为了保证退休职工生活质量不下降，所以国家每年都要给退休职工涨工资。可能机关事业单位的人涨多一些，企业职工退休工资涨幅小一些。説白了，这就是物价的补贴。

再者，我国的养老金在很大一块是国家财政拨付，因为每个人都会老，所以每年要给退休人员涨工资，这样可消除了老年人的后顾之忧，就是为了吸引年轻人都来参加社保，只有参加社保人数越来越多，我们国内的社保基金才能更好的运作下去。目前，中国还有3800万人弃缴社保。所以，社保部门希望更多的人来参与到社会保障体系中来，这样社保基金才能逐渐充盈起来。

最后，我们国家近年来经济高速发展，取得了举世公认的成就，不仅GDP蛋糕越做越大，国家财政收入也越来越多。而广大老年人在年轻的时候，为国家的发展和崛起做出过不可磨灭的贡献。为了能让广大退休人员分享到经济开放的硕果，我们国家也每年从财政收入上拨款，年年给退休人员涨工资。涨幅基本上都是略低于GDP的增速为准。

从目前情况看，中国养老金的缺口并不严重，所谓的缺口就是个人账户空转，以及个别地区养老金入不敷出。但总体来看，养老金不仅没有缺口，还有盈余，当然这主要是财政补贴的结果。所以，国内的养老金无近忧，却有远虑。未来很有可能是划转国有企业的利润，大约每年有1.2万亿，来充实社保基金。而国家之所以每年要给退休人员涨工资，一涨就是16年，主要是国内物价水平年年在上涨，再加上要吸引更多的人来参与社保基金，以及国内经济高速发展，也要让退休人员得以分享到硕果。

养老金已经连续十多年在上调，有些人有点不太理解，在养老金收支矛盾加剧的情况下，为什么还要不断上调养老金标准呢？

确实，这看起来是一个矛盾，而且是比较大的矛盾。但是，从实际情况来看，又是一个不能不面对的矛盾。

要知道，对退休人员来说，除极少数事业单位和工资水平较高的退休人员之外，多数养老金发放水平并不高。如果不每年上调养老金标准，按照目前的物价水平，就等于收入缩水了。那么，退休人员的生活标准就会下降。显然，这是不合适的，也是不符合发展成果共同享受的。

更重要的，对于多数退休人员来说，本来养老金基数就低，就算上调，调整的绝对额也很有限，对他们来说，只是为了防止通货膨胀。

对于养老金收支矛盾，主要不是养老金发放标准提高，而是此前国企改革、事业单位改革、公务员制度改革等留下的缺口比较大。如果想通过不调整养老金发放标准来化解收支矛盾，是不合适，也不合理的。解决养老金收支矛盾的重点在改革社会保障制度，扩大养老金覆盖面，发展经济，提高企业经济效益。否则，从牙缝里省不出收支平衡。

养老金是老人活着的命脉、大多老人的养老金是月光族、物价一涨、国家必定考虑到老人们的生活状态、所以、毎年都给老人们涨一些养老金的！

只要物价一涨再涨，退休人员的养老金就必然要涨。这叫：水抬船高。

首先，给老人涨养老金体现了“敬老”的传统理念，也体现出社会的文明进步。

其二，每个人都会老，包括题主你本人。故而，从这个意义上讲，涨养老金，也是在免除年轻人依法缴纳社保金的后顾之忧。

其三，事实上，物价上涨的幅度是大于养老金涨幅的。而老年人都很保守。他们的愿望：那是宁愿物价不涨或回落，也不愿意涨养老金的。

其四，老人交社保的年代，币值比现在高。比如：九五年前后，三四线城市，几万元就可以为儿女买到一套百十平米的房子。而现在，同一地域，同样大的房子，至少也得七八十万，甚至百万元以上。

上述每一条，都是养老金连涨的充分理由。

养老金缺口更多是说以后，而不是当下，目前还能有所结余。

之所以养老金15连涨之后还在涨，成功实现16连涨，原因有多方面：

1、货币增量规模巨大，物价持续上涨，需要养老金上涨抵御通胀；

2、多数退休人员养老金水平较低，在3000元以下，需要上涨保障生活；

3、体现社保优越性，坚定当下中青年群体缴纳社保的决心；

4、经济增长惠及退休群体；

养老金缺口一定会越来越大，这是老龄化社会到来的必然结果，但是可以通过财政拨款和国有企业盈利划拨来弥补缺口，因此不需要担心。

如今的养老金实际是在用当下缴纳的社保给退休人员发养老金，根本原因是部分已经退休的人员要么没有缴纳过社保，要么只缴纳了有限的几年，于是形成了卯吃寅粮的局面。除非有大笔资金补足欠账，并且严格控制发放金额，否则这种情况不可能改变。

一方面是受房价上涨影响，结婚难度增大，一些年轻人不得不选择了晚婚、不婚、晚育、不育，出生率保持在很低的水平，人口替代率不足；另一方面则是部分人养老金水平过高，大量消耗了社保资金，产生较大的贫富分化，也使得养老金日益需要财政资金弥补；最后则是老龄化社会到来，老年人越来越多，如今的养老分配体系面临严峻挑战。

延迟退休是个办法，但是只适合铁饭碗的工作，毕竟其他工作45岁就有可能不容易找到工作了，而越来越多的工作岗位已经把招聘年龄限定到了35周岁以下。

财智成功的看法是，应该把养老金上限设定为当地最低工资标准的2倍，这样既可以降低贫富差距，又能够让养老金体系更加稳定持久。如果这一想法能够实现，其意义远大于延迟退休。

开源有办法，财政和国有企业盈利都可以作为主要补充来源，但是节流同样重要，养老更多要保障生活，而不是维持高标准的生活。高的降下来，低的涨上去，农民也能享受经济增长成果，养老金上涨至600到1000元，消费拉动经济将更见成效。

据国家人社部介绍，我国虽然建立了社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度体系，也强化了养老基金的最优化运营，但由于老龄化进程加快，总体上来说全国养老金入不敷出，支付压力确实很大。

那么有人会问，既然养老金的支付压力这么大，为什么退休人员年年都要上涨养老金呢？

一丶养老金上涨是一件关系到社会稳定的大事。全国企业丶机关事业单位退休人员和城乡居民退休人员有几亿人，如何让这几亿人生活过得幸福美满，这是国家安民惠民的大事。所以，国家年年都要上涨养老金。

二丶养老金年年上涨是法律法规的要求。按照《社会保险法》的规定，国家要建立养老金的正常调节机制，根据职工工资和物价情况适时上涨养老金。

三丶在岗职工的平均工资每年都在持续上涨，为了让广大退休人员及时享受改革开放的红利，国家也必须每年都上涨养老金。

四丶物价上涨，要求养老金也必须年年正常上涨。改革开放几十年来，我国经济持续稳健发展，物价也年年上涨。物价的上涨，会直接影响退休人员的基本生活质量。在这种情况下，只有坚持年年上涨养老金，让退休人员手上的钱跟上物价上涨的脚步，退休人员的生活才不会受影响。

五丶通过养老金上涨缩小不同群体退休人员之间养老金的差距。由于种种原因，我国企业丶机关事业单位退休人员之间的养老金差距比较大。为了逐步缩小退休人员养老金的差距，国家在每年的养老金上调中，釆取定额调整丶挂钩调整丶适当倾斜调整的办法，各地在养老金上调中，有意识让养老金水平低的企业退休人员多上涨一些养老金，而让养老金水平较高的机关事业单位退休人员少上涨一些养老金。通过若干年的努力，逐步缩小企业和机关事业单位退休人员之间养老金的差距。

感谢邀请，跟感谢楼主的提问。

楼主你好，养老金的缺口那么大，为什么每一年养老金还在不断的增长？养老金的缺口不断的在扩大，这是一个不争的事实，因为从2014年开始有少数极个别的省份出现了收不抵支的情况，然后延续了这么多年以来有很多省份都出现了收不抵支的情况。但整体来看，实际上收支平衡还是没有问题的，而且还是能够做到收大于支。

为什么出现养老金的缺口呢？这是因为我们国家将要面临老龄化社会，甚至来讲，再过两年的时间就要进入到深度老龄化的社会，所以说这是造成养老金缺口的问题，因为领取养老金的人数越来越多，那么缴纳社保的人数变得越来越少，这是形成缺口的一个主要原因，但是养老金的增长，我认为跟养老保险的收支平衡是有一定的关系，但基本上近几年都能够做到，收大于支所以说也是符合养老金增长的条件。

而且还有一个重要的特点，就是每一年基本上都会划转国有企业单位的经营利润到我们社保基金当中来，充实社保基金的这个余额，比方说去年就划转了国有企业的经营利润，大概是1.2万左右，极大地充实了社保基金，为我们社保基金的增长，包括养老金的增长，奠定了一个非常重要的基础，所以说养老金的增长也是为，正在参加社保人群缴纳社保基金起到的一个重要的作用。

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2020年，是我国企业退休人员第16年连续统一增涨养老金。

今年由于新冠疫情的影响，很明显我们养老保险基金收支压力很大。按照2020年财政预算显示，全国社会保险基金收入77287.38亿元，下降4.4%；全国社会保险基金支出82284.11亿元，增长9.7%，本年收支缺口4996.73亿元。

但是今年国家仍然统一增长退休人员的养老金5%，跟2019年一样比例，甚至具体金额比2019年更高一些。有的人表示，目前养老基金压力越来越大，为什么老人的养老金还会不停的增长呢？

主要原因有两个：

养老金有正常调整机制

2005年，国家出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，明确建立基本养老金正常调整机制，根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平。因此，我们国家拉开了企业退休人员养老金统一调整的序幕，连续进行了16次调整了。

2011年《社会保险法》实施，法律中的表述成了根据职工平均工资、增长物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平，根本就没有考虑到降低的可能性。

所以，养老金正常调整都是有制度安排的。

按照养老金计算公式，养老金计算要跟退休上年度的社会平均工资相挂钩。2019年的社会平均工资分别上涨了9.8%和8.1%，是继续上涨的。因此，计算出来的养老金也会继续上涨。

再加上2020年的消费者价格指数也在快速增涨，尤其是猪肉价格高不下，养老金是在相对贬值的。因此，2020年养老金继续上涨，是合理的、正确的安排。

养老保险基金有足够的能力

很多人担心养老金能不能足额发放的问题，实际上虽然养老金有压力，但是我们养老保险基金有足够的能力支付养老金的。

第一，养老保险基金有很大结余。按照2020年财政预算显示，尽管社保基金本年收支缺口高达4996.73亿元，但是整个社保基金2020年末滚存结余仍然能高达8.9万亿元。2019年末，全国基本养老保险基金累计结余5.46万亿元，足以应对养老保险基金发放一年以上。

第二，国家有养老保险中央调剂制度。为了消除各地之间的养老保险基金收支不平衡，将2018年就开始实施基本养老保险中央调剂制度，最初设置的是缴费基数的3%，2019年是3.5%，2020年将会升到4%。预计2020年将安排给地方的基本养老保险中央调剂基金支出7370.05亿元。

第三，社会保险基金有风险储备基金。社会保险基金理事会目前仍然管理着超过2万元的社保基金，以应对各种风险。

第四，国家划拨国有企业股权保持稳定。2018年开始，国家要求划拨国有企业股权的10%至社保基金，仅能够给社保基金带来股权收益，而且还可以卖出弥补平衡，这批股权高达8~10万元。

所以，今年养老金继续增涨5%，国家是非常有底气的，这也是国家为了保证退休人员生活的稳定而做出的努力。

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1 我们的养老金是怎么来的，是通过社保养老保障制度建立起来的，我们目前是以职工社保养老和城乡居民养老为保障体系，建立了社保养老基金。目前我们的社保养老覆盖10亿以上人次。

养老金缺口的问题，其实源自于未来的老龄化社会趋势，随着年轻一代生育下降，而老人越来越多，那么就是一个5亿人养九亿人的一个可能，社保养老保险本身也是一种收入转移制度，年轻一代参保，退休阶段人领取养老金，这样一个循环。但我们的养老金缺口现在不存在，去年我们的养老金更是得到了国资委万亿规模划转，还有各大银行股权划转，养老基金的盘整得到很大补充。

退休养老金上涨来自于哪里？养老金上涨来源于我们社保养老金的投资回报，我们的养老金每年都是参与投资管理的，比如养老金上市投资，每年的回报在5-7%，这也是我们养老金能够每年上涨的基础，连续16年上涨背后是养老金投资回报带来的，我们的养老金每年上调幅度5-10%，今年也是维持去年涨幅，上涨幅度5%。