小区遛狗，主人不牵狗绳、不给狗带嘴套，吓到人了该不该报警？

当然要报警，首先养狗有明确规定，遛狗必须牵绳，不牵绳就是违规养狗，女孩被不牵绳的狗吓到也是伤害，那老人明显的就是无德养狗人，这种人还客气什么？直接报警吧。

这种另类，见狗就害怕，心里障碍的病人？自己有病知道吗？得上精神病院，需要打针或吃药，狗狗是很多小朋友们的玩伴，小孩都搂搂抱抱很是亲热，他（她）们都很愿意亲近动物！成年人还害怕什么？首先要检讨自身是不是有心里有疾病，是不是不够勇敢，是不是不了解狗狗们的习性，是不是自己对狗狗有偏见呢？狗狗是上苍赐给我们人类最好的礼物，我们要珍惜它，爱护它，一个连动物都包容不下的人，何以称为人，在动物眼中我们也是动物，在这世间，不单单有我们人类，弱肉强食，丛林法则不符合人类文明，进步，发展的历史潮流。

遛狗牵绳已纳入国家法律，如果养狗人侵害到您的利益，请选择报警。

如果伤到了，当然要报警；如果刻意吓你，也可以报警，如果只是你怕狗，或者讨厌狗，冷不丁看到吓一跳，就报警，以后就麻烦了。

除非你不出门，出门人就说吓着了，以牙还牙。

看你提问，只是单纯不喜欢狗，想找事而已。

我劝你得饶人处且饶人，别把自己别到死角。

古人云，退一步海阔天空。别把自己的天空活成一道闪电。

我发现养狗不牵绳的有几类人

一类是中老年人，他们思想固执很难接受他人的意见，而且非常死要面子，你不能说他，说他就是踩他尾巴。这样的人除了遛狗不牵绳，在其他方面感觉也好不到哪里去。算是比较已自我为中心的也比较自私的人。你和他没法讲理，可能出了事罚了知道痛，痛了才有效，也可能无效。

另一类是乡村进城发展的人，他们在自己老家养狗是不圈的，也就是看门狗。他们带着这样的想法到城里也是这样养的，这需要地方上多加管理，应该是可以有效果的。起码我家门口那几个水果摊和买菜的狗，已经让栓上了。

另一类是自认自己狗子是无害的人，他们有牵狗的意识，但嫌麻烦会不牵。这样的人好好说，他们会做到。其实还是意识不够强烈。加大宣传力度是可以完全做到的。

以上这些人，一旦发生纠纷，狗主人主动承担，我认为对方也不会选择报警，毕竟大家都不喜欢把事情闹大。一旦报警了，一定是对方忍受不了气不过。我认为对于态度蛮狠的，报警绝对是最好的解决方式。

小区遛狗一个非常敏感的话题，由遛狗而引发的伤人事件屡屡发生。不文明遛狗：如电梯上，人给狗让路还是狗给人让路的问题时有发生。遛狗不牵绳，不戴嘴套，狗粪便随处可见，主人又不及时清理，有人发现时她弯腰捡拾，无人时置之不理，素质之差绝非一两个人，此事已经到了出门遛狗遭人人鄙视的地步。

别人出门遛狗吓到了你的孩子。首先你应该保护好自己的孩子，然后向狗主人指出她的不文明行为。如果她不接受，周围有其他人时可以寻求帮助，或通知物业保安协调解决，万不可与其争吵，当心再次吓着你的孩子。既然她不接受批评强词夺里，和她争吵有可能会引发更大的冲突，报警是最后的选择。

为此各地相继出台了一些措施，规定相关时间遛狗，小区内也布置了捡拾狗粪便的设施，但效果不尽人意，只能说某些人的素质太差。

狗和其它小动物一样，是人类的朋友，共同生活在地球上，本该和谐相处，若能采取相应的措施，是完全可以不发生或减少不必要的损失的。归根结底还是人的问题。

社会在进步，人的素质在提高，有政府的大力宣传，百姓的积极响应，已构成了和谐社会的基础。相信在不远的将来，人与人相互信任，人与动物和谐相处的美好社会，一定会到来。

城市应该成立业余打狗队：《跟便民开锁一样》有宣传联系电话……当老人孩子女人学生遇到狗有危险害怕??……狗狗没有拴绳子？也没有带狗套时？……直接拨打电话让业余打狗队来处理！打狗队打狗后《如果狗主人出现，并要有狗主人向打狗队缴纳五百至一千元领狗》如果不交钱？有打狗队员自行处理……大家看这样就不会在市区内出现狗了！市民学生?????孩子老人们……才有放心出行！

判狗主人十年看遛狗还不拴绳

当然要报警。火腿肠可以解决这样的一系列问题。

直接报警，不惯着它。