深圳在这三十多年里一直不断地填海，截止2018年预计在80平方公里之内，总共也不到深圳土地面积的4%，填海造地规模十分有限！

即便是寸土寸金的香港，在这些年里填海造地的面积也是有限的。而且不仅会影响环境、打乱原有的海底固有结构，更是让房地产上不停地推出一线海景房，又淹没了以前的海景区域。

至于广东更要制止深圳填海造地，尤其是在珠江出海口处的改造，不仅影响了珠江口的海航出行宽度，更是影响大自然的原生态。

深圳管辖区内的土地面积不大，只有2000平方公里，不到一线城市北京的1/8或广州、上海的1/3。但临近的东莞和惠州，以及珠江西岸的南沙和中山，有着大把的未开辟的处女地，完全可以承载深圳的产业溢出，尤其是临深地区。

大亚湾是惠州地区的摇钱树，也是广东省的一个重要的财政金矿，不可能会纳入不归广东财政的深圳地盘。更何况从目前国家的城市发展战略转换分析，以后通过行政区域兼并的方式会越来越少，趋势是都市圈的跨行政区域模式。更何况广东具有一票否决权。

因此，深圳不可能把大亚湾纳入自己的行政管辖权之内，深汕特别合作区模式才是未来的可行策略。但合作区模式也不会是临深地区的大亚湾、中山、东莞等地，而是粤港澳大湾区之外的地方。另外，填海造地非常有限，制约因素太多，不能指望靠填海，这个只不过是一道菜里的那点味精吧！

打破行政格局，打造具有全球竞争力的粤港澳大湾区才是未来整个珠三角城市群的发展之路！

既要天海造地也要整合惠州大亚湾

深圳土地面积2000平方公里，在四个一线城市中是土地最少的，只有上海的1/3、广州的1/4、北京的1/8。土地稀缺也一直限制着深圳的发展，成为深圳发展的瓶颈，土地是一个城市发展的基础要素，深圳有三条路可以走，第一是旧改；第二是外海造地；第三是向惠州东莞扩张。这三条路深圳一直在走，而且走得不慢。

第一、旧改

2010年深圳旧改土地占深圳总供应用地比例为15%；

2015年深圳旧改土地占深圳总供应用地比例超过50%；

2016年深圳旧改土地占深圳总供应用地比例为85%。

在2016年深圳市政府发布的《深圳市2016年度城市建设与土地利用实施计划》中，全市计划建设用地为1350公顷，其中新增建设用地200公顷，存量建设用地为1150公顷（存量建设用地即旧改土地）。

旧改土地已经成为深圳目前建设用地的主要来源。

最近比较大的旧改项目——蔡屋围片区，该片区将建成晶都酒店和寰宇大厦，分别按照海波700米和642米的高度建设，项目占地面积30万平米，建设面积270万㎡，容积率将达到9！

新增土地的紧缺，也让土地出让价格水涨船高，2016年上半年出让土地面积同比减少7成，土地出让金仅减少16%，楼面地价高达24000/㎡，2018年深圳土地成交楼面均价为30000/㎡，土地出让金为450亿元，在全国位居第20位，排名第一的是杭州，土地出让金为2443亿元，深圳刚好够杭州的一个零头。2018年全国土地出让金收入超过5万亿，同比增长29%。

第二、围海造地

截止2013年深圳围海造地69平方公里，超过6个蛇口半岛面积，在沙井、宝安、前海都是围海造地的痕迹。

另有消息称，沙井计划围海造地5.3平方公里，总投资429亿元。

围海造地技术已经非常成熟，荷兰 就是一座海上城市，国土面积的20%是填海而成。填海造地造价便宜，技术成熟，没有拆迁的纠纷，在深圳土地日益紧张的当下，更应成为一个重要的选择。

在2010年的时候个人进行围海造地的成本仅20万元/亩，而深圳当下的土地拍卖均价在2000万元/亩，这中间存在着巨大的经济效益。

第三、向惠州和东莞方向扩张

在行政上深圳并未把惠州和东莞的范围纳入，但是深圳已经极力在向边界发展，宝安的11号线终点站已经是碧头站，旁边就是东莞的边界，光明新区紧挨着东莞，龙华的北边紧挨东莞，龙岗过去的坪山挨着惠州。城市的生活半径在扩大，交通需要跟上。

你觉得深圳的地铁里程在全国排名多少？答案是排在南京之后，排名第五位。

深圳地铁还有非常大的空间，规划到2035年，深圳运营地铁线路33条，总里程将达到1335公里，2022年也将达到580公里，比目前翻倍。

要致富先修路，深圳要拓展城市空间，首先要把公路和地铁贯通。未来，地铁将从宝安的最西端，经过光明和龙华，直达坪山和惠州。

睡在东莞/惠州，梦在深圳，这将成为越来越多深漂的选择，当前在东莞和惠州买房人群中有多少是深圳来的？过一段时间就听有朋友在惠州买房，高铁站旁边，在东莞买房，小区出来就是高速入口，现在周边置业，未来再图定居深圳，这也会成为深圳工作人的一个选择。

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东进，还是东进

是东进，但不是大亚湾，而是比较前瞻性的东进。在离深圳坪山区65公里的东边划了块463平方公里的飞地，等于两个大亚湾，也相当于1/4个深圳大小的面积。一劳永逸的打造成深圳发展新的起点。2011年2月，深汕特别合作区筹建，由原产业转移园升级为特别合作区。

2011年5月，深汕特别合作区正式成立。

2015年7月，《深汕特别合作区管理服务规定》出台，授权市一级经济管理权限。

2018年12月，深汕特别合作区管委会正式挂牌

......

人口与发展面积

人，才是社会发展的一切因素，没有人什么事也干不了了，但人多地少往往也让城市不堪重负，甚至难以继续发展。这也是北上近些年为什么要控制人口增长的原因。城市的公共设施与与市政建设跟不上人口增长的规模，直接效应就是到处都是人挤人。可发展建设用地减少，导致用地成本居高不下，房价奇高无比，也是症结之一。

纵观四大一线城市人口与密度：

• 北京16410平方公里，2154万人
• 上海6340平方公里，2424万人
• 广州7343平方公里，1490万人
• 深圳1997平方公里，1303万人

只有深圳在不到2000平方公里，仅为北京1/8的面积上容纳了1300万人口！人口密度高居四大之首，达到6272人/平方公里。其余号称人巨多挤爆的北京、上海、广州则分别为1313人/平方公里、3823人/平方公里、2030人/平方公里。

可见深圳在经过多年的发展与人口增长后，在现有发展面积不变的情形下，无论从居住地块还是工业用地，深圳再也无法拿出像样的地块用于发展。因无法再为华为提供用地，华为搬离终端总部到东莞就是一例。以及由于土地资源的稀缺性，从而导致使用成本居高不下。所以，急需解决目前发展面临的土地资源瓶颈成了深圳的当头问题。

深汕特别合作区应运而设

深圳市现有产业模式及功能划分早已固定并规划成片。例如南山区以科技研发为主，区内均为高新技术企业集群。罗湖与福田以商贸与服务业为主，盐田则为港口航运......想要寻找新的经济增长点，打造新兴产业群，仅靠拆迁腾挪城中村与围海填土无异于杯水车薪，根本解决不了问题。

此时，离坪山区东边65公里有这么一块地进入了广东省和深圳市的眼中。这里依山傍海，工业基础薄弱，但交通基础设施良好，境内有厦深铁路、沈海与潮莞高速半小时直达深圳坪山。极利于深圳市按照现有的发展思路完整规划这片463平方公里的土地。

为什么不兼并惠州或东莞临深地区？

无论从通勤效率和交通的便利性、区位的融合性来说，临深地区的凤岗或大亚湾是最佳选择。但显然东莞或惠州的经济虽比不上深圳，但比倒数第二的汕尾还是强得多。放着明显紧邻深圳的优势，从而得以成为发展迅速的摇钱树不要，转手送人？市一级同意，省里都不同意！为什么？因为深圳是计划单列市，兼并的这一区域无需再向省里缴税，直接减少省里的财政税收。所以兼并？还兼并惠州、东莞？不存在的！市里面也不会同意。

惠州大亚湾（国家级）经济技术开发区，陆地面积293平方公里。常住人口23万人，2018年GDP总量686亿，经济增速18.5%，人均GDP29万。税收总额为465.2亿元，占据全市税收总额的41%。

你告诉我，谁会同意将这么一颗摇钱树划出去？

但汕尾不同，有一大片沿海未开发无工业基础的农业穷镇，适合建设开发成工业地块。在规划方面，一方面用于承接深圳东进产业转移园，一方面投巨资建设生态旅与度假基地，西部片区则用来发展新材料，新能源制造等。这么一大片地，让你从零开始规划，完全顺延深圳市即有的发展思路。还能顺便提振辐射粤东地区，多好！省里扶了贫，深圳得了地，这样一来，无论对省对深圳都是皆大欢喜。

向着东部前进

现在这一块远离深圳的飞地事实上已变成了深圳的土地，从2017年开始深圳市的GDP已包含这个地区。在今年的3月，电话号码已换成0755，户籍居民将全部自动成为深户。可以想象，这一大招祭出，吸引人口朝向这里发展，并不是什么难事。再加上早已规划并提上日程的深汕多条新通道与城际铁路，交通将不再是阻碍。

假以时日，这里未尝不是又一个大幅领先粤东的小深圳。

深圳地少是不争的事实，

你说的几个情况都不可能出现

或者说出现的机会很小很小

分析下

1,财政，大亚湾，东莞都归广东省管辖的财政大权，深圳缺不是，而且临深的地方几个片区经济开发都比较好，没有谁愿意割出来的

2，规划，深圳目前整体规划已经比较成熟了，划一个片区或者几个片区来又需要重新整体规划，

3，填海，现在国家一再要求保护沿海生态环境，不可能大规模填海，而且填海陈本也不便宜

深圳现有土地大规模旧改陈本太高，

希望有一天深圳东莞惠州如果可以统一规划，发展前景不可限量，拥有足够的土地资源来进行经济的发展，经济实力雄厚，而不是现在的发展模式，整体规划落后，

深圳富有但是土地资源不足制约经济发展，东莞经济发展遇到瓶颈没有足够的实力突破，惠州有地，自身经济实力不够，无法快速发展，

深圳东莞惠州一体式发展，既有现代化的工业，也有创新产业，服务业

据说深圳很想要惠阳、大亚湾，而惠阳、大亚湾人民也很想并入深圳，但是行政区域的改变是一件很难很庞大的工程，再说惠州也不可能轻易放弃惠阳大亚湾。

惠州是广东省的！填海？怎么不去填太平洋？如果中央不下令，深圳是不可能兼并东莞和惠州的，这两个城市都是广东省的重要城市，广东省是不可能出让的！

深圳，一个“特区”而已，想成为直辖市一类的级别，广州不同意！惠州不同意！东莞不同意！广东省更不会同意！

深圳土地已经没有潜力啦，但大亚湾也不比深圳好到哪里去，大亚湾的土地储备基本接近无土地可供应。而填海造地又是国家限制的行为。深圳目前已经解决了土地紧张的问题。已经在汕尾市规划出一块示范区，由深圳管理。这个做法既解决了深圳项目土地问题，又解决了粤东发展滞后的问题。是一个一举两得的好办法。

以前是重视特区发展，一开始只有深圳市内一点地方，后来地方不够了就宝安也划给了深圳，再后来发展得越来越快，还是不够地方，又把龙岗也划给了深圳，现在又说不够了………。OK，现在中央说，你一步一步慢慢壮大也是有目共睹的，这是个好事，但我还是觉得你太慢了，我要你赶上，京东湾，纽约湾这样的经济圈单靠你要我等到什么年代？我来个直接一点的，把你和香港，澳门，广州，东莞，惠州，珠海………等等等，直接划起来共同发展“粤港澳大湾区”怎么样？就这样说着说着就真的干了……。所以中央重视什么都会干什么事，现在他重视的是整个大片区的建设，大片区中又搞小片区就会造成很多得益相悖的地方，就不利于整个大局的发展。还有深圳地方官员提出把深圳直割的，这就更与中央的发展观念相悖了，当然了地方官员也不是真的傻，像这样的大变革一但中央听了他谁提出来的，那他们在当地就是响当当的员老，办事说话个权威，那谁在一但直割，他们的官职就直跳省级啦啦啦…………

深圳早就想合并东莞和惠州，但广州不同意的，如果合并东莞和惠州，广州经济将远远被深圳抛开，作为省会会同意？？？

整合惠州大亚湾比较适合理，成本也低，还带动了周边发展。