同是处级,普通的县长和一般地级市委办局长,哪个更有前途?:县长和市直机关的局长(主任)谁更有前途?这个不能一概而论,首先要看是什么县,其次也要看是什么
县长和市直机关的局长(主任)谁更有前途?这个不能一概而论,首先要看是什么县,其次也要看是什么委办局,单位不同地位差距悬殊,发展前景自然大不相同。
如果是大县、强县,县委书记一般都由市领导兼任的县,县长自然要强于普通的市直机关一把手。道理很简单,一是在这样的县当县长,经济状况好,财政实力强,人口多地方大,有大量的资源可以调动使用,当县长会相当滋润;二是发展空间比较好,只要顺位书记就可以稳稳解决副厅,再不济也能调到其他大县任书记,未来前景可期。而如果是市直机关的一把手,不是特别重要的部门,别说提拔副厅,能够调任县区任书记就算突破,总体晋升空间不如大县的县长。
如果是一般的县,县长未必比得上一些强势部门的一把手。比如发改委主任、财政局局长,历来是副厅的后备人选,提拔概率非常大,可调动的资源也很多,普通县的县长不见得有这些部门的主官有优势。这点从这些部门主官不直接提拔,大概率会调任县区任书记就可以看出高下。至于一些高配部门的主官,比如公安局,其局长本身就由副市长兼任,属于市政府班子成员,就更加不是一般县的县长所能比拟的。
而如果是一般的部门,比如商务局、体育局、投促局、医保局、发展研究中心,这些部门的局长(主任)虽然各管一块,也有一定的地位和影响力,但从实惠性、可期性来看,一般都不如县长,哪怕这个县再差,好歹是执政一方,事业成就感会更高,不是一个部门主官可以体会的,为什么很多市直部门的主官都愿意下去当县长,很大原因与此不无关系。
综合比较,从整体趋势来看,县长的发展空间普遍要比市直部门的主官要占优势,能够从市直机关到县里任县长,一般也被视为重用。但部门强势部门的主官,无论地位、影响力还是晋升空间,都比一般的县长要强。毕竟,县长可以有很多个,而市发改委主任、财政局局长全市只有一个,他们因为长期近身领导,比县长有更多机会接触上级主要领导,因而更容易得到提拔。在这点上,从中央到省市县四级基本上是一致的。
打个比方,县长从事的是方块工作,同筹全县工作,市委办局长属于条线,只负责本系统的工作,两者涉及的面积不同。
县长虽然不是真正的一把手,但统筹整县的工作,权柄不是市委办局一把手所能比拟的。
我们国家,在任用高级干部时,很注重在地方工作的经历,就我所在的城市来说,市委办的局长要提拔,一般都提拔到县里去干县长,干的好接书记的班,然后才有提拔副市长的可能。
早几年还有少数强势部门的局长直接提拔副市长,现在基本都是县委书记才有可能。
县长和市委办局长级别相同,但政治地位相差很大,简单的说,局长到县里公干,一般分管副县长出面陪同就算比较高的接待规格了,很少有县长亲自出面接待。
市委办局长职位很多,县长缺只有那么几位,可见一斑。县长调任局长属于平调,局长调任县长属于提拔重用。
在身份上,县长属于省管干部,局长属于市管干部。
局长负责条线工作,管理权限仅限于市本级部门条线,对县级部门只有业务领导权,在人事和财务上都没有话语权(垂直管理部门除外)。
县长负责全县工作,在人事安排上虽不能一言九鼎,但话语权很大,且在很多地方,县长是分管财政工作,权利不是市委办局长所能比拟。
总结、县长、局长虽在职务上相同,但是在权利和政治地位上县长更高,庸俗点说,两者的职务含金量不对等。
谢谢邀请。普通县长和一般地级市委办局长都是县处级,但是要论前途和发展的话,我认为县长的前途更值得看好,原因有以下3点:
1、宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。这是自古以来人尽皆知的道理,就说地级市委办局长吧,其分管的工作往往局限于一个点或者一条线,主要就是本单位业务工作,虽然其影响力和权力会延伸到下面多个区县,但是影响力毕竟有限,且仅限于本系统内部,比如市水利局长,在下面各个区县的影响力基本仅限于水利系统而已。但是县长呢?作为一县之长,其分管工作是整个面的工作,而不是具体某个点的工作,一旦拥有这样的仕途履历,那么会为自己今后长远发展打下坚实的基础。
2、处级的市委办局长直接升为副厅局领导,这一步对于大多数公务员来说很难达到,因为处级到副厅这一步升迁,除了你个人能力和资历等都必须要到位以外,还需要有一定的机遇,甚至是运气,但是市委办局少说也有一、二十个,除非发改委(局)、公安局之类的重要局长可能直升为副厅以外,很多局长反而大概率会被下放到区县去当县长,当然这也不算是下放,应该说是继续培养使用择机再提拔吧。但是相比较而言,县长假如工作开展的好,提拔到市里去以后,虽然也很难一步到位升为副厅,但是大概率会去发改委(局)之类的重要部门任一把手,下一步继续高升的概率更大一些。
3、除了以上两点工作方面的原因,我认为县长的发展前途更值得看好,是因为市委办局长平时工作圈子相对比较窄一些,所接触的人大多和本系统关联比较大而已,比如市水利局长和市宣传部或组织部的交往显然不会很多,除非是私人关系比较好。但是对于县长来说,作为县一级的主管,他需要同市里任何一个单位和任何一位领导打交道,县里面内部就更不用说了,所以县长的“朋友圈”显然比市委办局长要大多了,那么朋友多了路好走,朋友圈大了,机会说不定也就更多了。
总之,同为处级的县长和市委办局长,我个人认为县长的前途更值得被看好,以上就是我对于这个问题的看法,欢迎大家继续交流。
谢谢邀请。我结合本人多年来了解的情况和个人的经历,对您提出的这个问题进行分析。
这里所说的县长,其范围应该可以再扩大一点,即:县长、地级市的区长、县级市的市长,咱们通常称为“县(市、区)长”,可以笼统的都称为“县长”。关于县长的仕途走向,在县长本人不出现意外的情况下,据我的观察和了解,一般有以下几种:
一是提拔担任县委书记。这是大多数县长仕途的前进方向。虽然行政级别没变,但之所以叫做提拔,是因为县长都是县委排名第一位的副书记,由副书记升任书记,肯定属于提拔的范畴。这种由县长提任县委书记的情况,也是绝大多数县长们努力奋斗的方向。一旦担任了县委书记,今后的仕途前景更加明了了。从县委书记的岗位,条件好的可以提任市里的常委、副市长;年龄偏大的,也可提任市级人大、政协副职,解决副厅级不是难事。
二是担任市级政府的秘书长。对于一些年龄偏大点儿的县长,担任县委书记不具备年龄优势了,组织通常会结合干部自身条件,安排担任市政府的秘书长,在这个岗位上工作几年后,通常会安排进市人大或者市政协担任副职。还有一种情况,就是县长本人年龄不大,但又不太具备直接担任县委书记的条件,也会安排到市政府秘书长的岗位上再进行一番历练,条件成熟后再下去担任县委书记。
三是担任市级部门的正职。也就是说,从县长的岗位平调到市里的部委局办担任“一把手”。这种情况也是有的,但通常情况下,会给外界传递一个信号,那就是县长本人或者工作能力受到上级质疑,或者是与县委书记的团结搞得不好,总之会呈现一种走下坡路的感觉,仕途前景比较暗淡了。
地级市委办局长的工作性质,相对县长来说要单纯得多,主要表现为业务性更强、杂事相对较少。关于局长们的发展前景,我个人分析有以下几种:
第一,从局长直接提拔为副厅级。这种情况又分为两种,一是年龄较大、资格较老的局长,二是年龄较小、还有进步空间的局长。而且这些局长的岗位还是比较重要的岗位,例如秘书长、财政、发改等部门。提拔任职的岗位也有区别,能从局长岗位直接进常委的很少;提任副市长的有一些;多数还是提任人大、政协副职。
第二,从此局调任彼局。这在体制内通称交流轮岗,但对于局长们本人来说,也多了一些历练。我们时常把这种情况笑称为“内裤改胸罩”,其意可以自行脑补。当然,如果从局长岗位交流到市政府的秘书长,虽然工作更累了一些,但局长们显然还是比较乐意的。
第三,到县里任县委书记。这是多数局长们的奋斗目标,也是组织重用你的表现。毕竟我刚才说了,局长的工作性质更多的是业务,在“条条”里;而县委书记统揽全局,在“块块”上,县委书记的重要性不言而喻。很多局长把自己称为“吏”,而县委书记才能真正称得上“官”。因此,能从市里的局长到县里担任县委书记,虽然都是正处级,但绝对的是重用。只要自己把握得好,前途一片光明。
第四,到县里任县长。这与县长到市里任局长恰好相反,也是组织重视你、重用你的象征。虽然比直接一步到位任书记尚有一些差距,但经过基层历练后,对自身将来进一步担当大任极有好处。
总而言之,根据自己多年的观察和了解,县长应该比市里的局长更有发展后劲。毕竟我国从古代就有“宰相起于州郡”的说法;从当前的形势来看,用人更加注重基层导向。而县长正好处于基层一线,其重要性不言而喻。
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提这个问题的人,要么不在体制内不懂官场,要么就是脑子进水无可救药。县长、局长都是处级干部,但两个位置的前途不可同日而语。当然是县长前途光明。
第一,县长位置重要。县长乃一县之长,一个县有几十万人,有的几百万人。在这个县里,县长虽然是二把手(有县委书记),但却是一方诸侯。几十万人的吃喝拉撒睡,经济政治文化财政等等都是县长管辖的范围。书记决策大事,掌握方向,县长具体负责抓好落实。每年几个亿、乃至几十亿的财政等资金可以调度使用,你说这笔钱干啥就得干啥。
局长虽然是委办局的一把手,无论从人事、财务、事务来说,都相对狭窄单纯。一个局二百人就算是很多的,每年经费也就是千万之内归你管。含金量和县长有天壤之别。
第二,县长未来可期。按照惯例,县委书记或提拔、或退休之后,县长一般情况下都可以接任县委书记(也可能异地交流),成为真正的地方一把手,说一不二。担任书记三至五年,如果政绩突出,没有出事,提拔实职副厅(如市委常委,副市长)完全有可能。
即使暂时没有升任县委书记,那肯定会安排你担任重要的市直部门一把手,如发改委,市政府秘书长等职,等待机会升任副厅级。现实中就很多没有升任书记的县长,安排当了市政府秘书长、发改委主任、财政局局长等职,过几年提拔为实权副厅。
而一般的部委办局正职提拔副厅,可能性微乎其微。再说,现在要想成为地市级市长、市委书记必须有担任下一级党政正职的经历。
所以,年轻的委办局长都愿意到区县任县长,乃至书记。进而晋升副厅级。
(声明原创。2020年8月)
县长是地方父母官,主持县政府全面工作,属于县级机关的二把手,管理全县几十万甚至上百万人口。
地级市局长为分管系统的一方要员,具有一定的权利,但管辖范围只在本系统得职权之内。
从处级提升到副厅级是非常难的 ,越到塔尖越不容易,按照一般惯例处级到副厅级的升迁路径是:地级市局长——县长——县委书记——副厅级领导。
一直以来有个传统,在基层主持过全面工作的干部更有升迁优势,所以在干部的交流培养上,许多长期在机关工作的干部会被调派到基层工作,深入基层锻炼才更能够了解客观情况,做到实事求是,这也是培养干部的基本要求。
不过也有例外,地级市重要部门的局长,如财政局、发改委等重要的岗位也又可能直接提升为副厅;还有地级市的公安局长一般都是高配由副市长兼任,其前途不是县长能够比翼的。
当然职位的升迁除了能力、资历、年龄等条件外,还受其他非常复杂因素的影响,在此不一一作叙。
你好,谢谢邀请,此问题无绝对答案。个人观点:委办局长的政治地位高于县长,提职晋升优先于县长,但再往后考虑的前途相当。
第一,委办局长的政治地位高于县长。委办局属于政府机关组成部门,县政府属于基层。委办局根据职能职责,负责“条条”上的工作,有关政策制定、行业管理均由其负责。题目中的一般地级市委办局长,也就是除发改、财政等权重部门外的其他部门。这些部门职权有限,但缺一不可。在我国,县委书记是县域管理的第一责任人,县长只是第二把手,职责重点在于贯彻上级和县委部署,抓执行的更多、抓具体的更多。
委办局长和县长的关系,与部委部长、省长的关系是一样的。在地方,普通县长转任委办局长的很多,委办局长转任县长的也不少。在体制内,政治上的排序依据是:首先考虑单位层次,其实考虑个人级别。对于同为处级的二人来说,委办局长政治地位在前,普通县长在后。
第二,委办局长提职晋升优先于县长。如果单纯考虑提拔副厅级(只考虑政府、人大、政协副职,二者提拔市委常委的几率都比较低),委办局长的排序优先度高于县长。如果不是资深的县长,很难提拔到副厅级岗位。
在晋升方面,二者的共同目标都是县委书记。虽然县委书记也是正处级,但却是真正的地方大员。很多委办局长和县长,都是经过县委书记的历练后,再次进入更高的副厅级岗位。
第三,二者再往后考虑的前途相当。委办局长和县长都是不错的正处级资历,是迈向更高层级干部的必要台阶。如果再考虑更大的前途,这里就要看个人的年龄,以及背后的推力(此为最关键因素)。因此,无法给予准确的衡量。
普通县长和地级市委办局长,同是正处级,但我认为总体应该是县长更有前途,地级市委、办、局基本上都是专业性的单位,如交通局,它是与省交通厅和县交通局上下对接的专业性单位,属条条管理;而县就不同了,它直接接受省政府和地市政府的管理,而且是全方位的,属块块管理,如县长,他除了县委工作,县政府几十个部办局的工作都得管,在综合管理水平方面比地市级专业主管部门负责人的水平要全面,所以当县长应该更有前途。
一个地级市里,县长也就几个,最多十来个;而市委办局长之类的正处级部门领导就很多了。从数量来看,岗位越少越难当,能当县长的都是佼佼者!
县长要对一个县负主责任,面对的职责千头万绪,市政府任何一个部门都要对接,可以说是“全能型”的多面手;而市委办局长,往往只需要管好本系统本专业就可以了。从职能来看,县长是大而全的多面手,非一般人能胜任!
县长一般可以当县委书记,副厅在望,除非犯错或年龄过线;而市委办局长通常在本系统里(如党委、政府等),与几十个同级别的部门领导竞争“挤独木桥”升为副厅,除非是“重点部门”,一般部门很难成为“胜利者”。
县长是主政一方的主官,而市委办局长只是个部门领导。主官还是要被高看一眼。
听做过组织人事工作的领导干部讲。一般而言,地市机关一般局长与县长比,县长发展空间更大些。这类型的处级干部一般情况下难以直接上升到地市级副职。直接上升到地市副职的往往是优秀的县市级书记。地市机关处级干部要上升到地市级副职一般要到县级任书记锻炼提高全面工作的能力。在晋升为县委书记上,县长往往优先。在担任过县长和地市机关局长的县委书记晋升上,当过县长的往往优先。一般情况下县委书记县长往往都是地市级后备干部。而地市机关局长不一定都是地市级后备干部,只有重要部门的主要负责人是,一般部门的往往不足。不仅提任地市级领导再往上升更看重担任过县委书记县长的经历。叫做宰相起于州县。所以县长比地市机关一般局长更有前途。
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