昨天看到这件舆情信息后感到非常震惊！

小学，总务处主任，1年，贪污131万。这几个关键词连在一起，真是让人匪夷所思！

先对这件事梳理一下：

【时间】2018年5月

【地点】江苏无锡江阴市山观实验小学

【人物】龚秀娟（该小学总务处主任）

【事件】龚秀娟利用职务之便在一年的时间里贪污131万。

【结局】2019年，龚秀娟被判处有期徒刑五年，并处罚金三十万元，违法所得130余万元发还山观实验小学。

伙房是学校腐败领域的重点

?举个例子：

集贸市场上大头菜5毛钱一斤，猪肉28元一斤，一份大头菜炒猪肉可以卖2元，也可以卖3元，甚至可以卖5元。价格的高低需要考虑猪肉的多少，还要考虑人工和油盐酱醋、电气等成本。

举这个例子的目的是想说明一个问题：

饭菜的定价并没有一个统一标准，完全凭借着良心定价。

如果真想将饭菜价格定的科学准确，也很容易，在卖饭菜之前，现将各种各样的成本计算清楚，对饭菜的份数核准，用简单的数学计算就能核出每份饭菜的价格。

恐怕在现实中，这样认真核算的恐怕不很多吧？

?学校伙房的经营模式一般有两种：外包式和集体经营。

外包式一般对外承包，承包商是需要盈利的，自然降低成本获取最大的利润，饭菜质量和价格之间绝对不会达到最优化。

集体经营是学校自己经营，按照要求是零利润。什么意思？今天买菜、买面一共花了5000元钱，做成饭菜后，人工费、油盐酱醋、燃气和用电成本大约有1000元。也就是说，今天的饭菜成本是6000元，学生买菜所花的钱累计起来应该也是6000元。当然，这种算法从理论上是没有问题的。但是在实际运行中，很难百分百对起来。怎么办？不要求每天都能正好，但是一个较长时间尺度内（一周或者一个月）应该是趋于平衡的。

?缺乏监督机制的伙房，很容易滋生贪污腐败。

虽然有些学校也规定了外出买菜的必须在3人以上，能够保证进菜的渠道和价格。但是有些人虽然参与一同进菜，但是饭菜价格的制定他们没有参与，在很多方面可能流于形式，在全程并没有形成一个监督机制。

以无锡这所学校为例吧！

该小学一天只供应午餐，费用是8.5元。学生餐厅的食谱是火腿肠、海带清汤、萝卜白菜。这样的饭菜怎么会值8.5元呢？经过有关部门调查认定，每名学生每天8.5元的午餐费中有5元被这名总务处主任克扣，因此学生每餐的标准实际上是3.5元，只能吃火腿肠、萝卜白菜。

龚秀娟贪污的渠道主要包括低进高卖、虚开送货单和发票等手段。

监督仍然是杜绝伙房腐败最有效的方式之一

无锡出现了这起事件以后，当地对学校食堂进行了改革，实行了配餐制度（目前多数地方都采用了集中配餐制度）。

在我看来，集中配餐制度确实从原料进货来看，杜绝了学校伙房人员腐败的一条途径，但是饭菜的价格好像没有统一规定（或者无法统一标准），这里面仍然会有猫腻的。

为了消除这种局面，可以邀请学生家长到学校食堂进行监督，对每份饭菜的价格进行评估；或者将食堂售卖饭菜的窗口全部联网，每顿饭卖多少钱可以累计出一个清晰的数目，再根据成本价格进行比对等等。

结束语

人为财死鸟为食亡。作为一名教师、总务处主任，应该立足本职工作，想法设法提高师生们的生活质量，而不是一头钻进钱眼里。

这件事的当事人已经受到了惩处，但是也有网友并不买账：

?贪污金额巨大，判罚尺度是否太轻？

?伙食被克扣如此严重，两年时间学校没有任何反应，是否有其他领导默认或参与其中？

?小学生连续两年食用垃圾食品和无营养食品是否会对身体造成损害，他们是否应该得到补偿？

你对这件事有什么看法呢，欢迎留言和评论。

我是朗月寒雪，感谢阅读，欢迎关注，一起聊教育。

一年贪131元伙食费，她是怎么做到的？孩子是祖国的未来，孩子一个月要在学校里吃20天，应该每天的伙食费是八块几毛钱，可是给孩子们每天的伙食费只有三块几毛钱，值得深思啊！这样的人连孩子头上的伙食费都要贪污，你的说还有人性吗？所以这个学校里的几位校长都逃也不了干系他们肯定也受贿了，要一查到底，把所有贪污的人统统抓起来，法律要对他们重判。

江苏无锡辖下江阴市的山观实验小学，总务处主任龚秀娟用1年多的时间，贪污学生午餐费131万元，相当于每名学生每日8.5元的午餐费中有5元被侵占，令伙食大打折扣，学童常常只能吃到萝卜、白菜和火腿肠等食材。事件曾引起轰动，2019年1月，龚秀娟获刑5年，并处罚金30万元。

无锡市委巡查发现，全市568间公立幼儿园、小学和初中，只有1间学校没有挤占伙食费。为防堵食材采购贪腐，无锡展开学校食堂治理改革，成立全资国有配送公司，统一采购、加工、配送等流程。

中纪委国家监委近日连续两度提及龚秀娟贪污案件，指龚被判刑后，无锡市委对全市568间公办中小学幼儿园的671间食堂进行专项巡查，发现只有1间学校没有挤占伙食费，9成学校在食材采购和招标中弄虚作假，8成学校的食堂没有监管。

2019年初，无锡市根据巡查结果，对江阴市华士实验中学党支部书记、校长赵爱民等8人的食堂贪腐问题立案调查。

无锡市委市政府研判，食材采购最容易滋生腐败，于是展开学校食堂治理改革，成立全资国有配送公司，建立起“统一采购，统一加工，统一配送，统一价格，统一质量标准、统一服务规范”的配送体系。无锡市纪检监察机关在加强日常监督的同时，督促相关职能部门履行主体责任，加强对食材采购等环节的监管。及至2020年5月，该市95%的学校都实行了集中配送。