真的是不知农民的苦哟！！！农民没有养老金，应该是老弱病疾农民最大的问题，因为没有制度加以保障，所以大多农民年老时仍不得不劳动甚至完全无法劳动时，且老弱病疾农民生活的质量和个人尊严相对较差。

笔者天天走农村，基本上是天天和农村的老弱病疾打交道，深知他们的困境和希望。正是因为没有直接针对农民这一群体的养老金制度设计，一辈子种田种地没有意识及没有一定的经济基础购买社保的农民，在当前的农村这一群体还比较大，特别是年老较大的农民，他们每天还不得不下地干活以求有碗饭吃，许多人往往是活到什么时候就劳动不得不劳动到什么时候；有的实在没有办法，只好依靠子女，若是子女赡养意识不强或经济条件较差，日子过得更是苦上加苦，自然也就没有了什么尊严。

目前有所好转的情况是，更高决策层越来越重要农民的养老问题（比如月领金额较低的新农保、高龄老人补贴等），同时不少农民随着意识的提升和外出务工的实际，越来越多的农民购买了社保，以保障自己年老时的生活。

（本文图片来自于网络）

“农民没有养老金”可以，但是不能没有基本养老保险的基本养老金，因为这是社会保障，也是《中华人民共和国社会保险》的规定，这才是社会“制度优势”。

但是，要统一基本养老保险制度。

参见《中国基本养老保险制度全方案设计》：

https://m.toutiaocdn.com/i6815741860561027587/?app=news_article&timestamp=1592205808&req_id=202006151523280101300361550402FAF6&group_id=6815741860561027587

建议重新核算基本养老金。

学习南街村！好好探讨社会主义新农村，找到一条创新的农村发展之路！

这个题目的论断是错误的，农民有养老金的！

我国的社会保障体系

目前社保体系包含了三个部分：

一、职工社会保险

这就是我们最常见的社保，包含了养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险，俗称：五险。

二、新型农村社会保险

新型农村社会保险，简称：新农保，包括医疗和养老两个保险。

当然保障水平比较低。我去年（2019年）在浙江农村了解到的是每月800元的养老金。

三、城镇居民社会保险

和新农保类似，也是医疗和养老两个保险，保障水平也低。

这个现在逐渐被“灵活就业人员社会保险”替代了。

灵活就业人员社会保险的保障水平和职工社保一样。

社保的发展历史

题目的说法也不算完全错误吧。

因为社会保障体系在我国全面推广时间不长，所以呢，保障的空白区域，保障水平差异悬殊，等等问题非常多。

这里想给大家简单说说我国社保的发展历史。

建国之后，我国首先实行的是单位的劳动保障，就是有单位的人有保障。简称：劳保。

那年代，有劳保的人很吃香的。家属也可以享受部分劳保待遇，简称：半劳保。

单位指：机关企事业单位。农村能吃劳保的只有少部分干部或特殊身份的人员。

有个段子说：某村有个老红军，是享受劳保待遇的。全村看病都用他的劳保卡，后来被发现了，要处罚那位老红军，全村都去求情，说这招劳保卡救了全村多少人的命，希望法外开恩！

政府也是考虑农村的保障的，只是当年农村人口太多，占了全国90%以上。基本要求农民自己解决保障。

先说说农村的医疗

医疗是：农村合作医疗。合作医疗的细节不说了。我们看看合作医疗的主要力量：赤脚医生。

说到这个名称，上年纪的人应该有印象了。

赤脚医生发起于上世纪60年代，到1977年底，全国有85%的生产大队实行了合作医疗，赤脚医生数量一度达到150多万名。

现在看来赤脚医生很土，当年为提高农村地区的医疗卫生水平做出了巨大的贡献。

除四害、根治血吸虫病、科学接生，提高了产妇和婴儿存活率，提高了农村居民的人均寿命，做出了巨大的贡献。

到了1980年代，随着农村承包责任制的推行，合作医疗逐渐衰弱和消失了，到2000年后推出农村医疗保险之前，存在了一段空白期，让很多人认知是农村没有医保。

再说说农村的养老

建国之后，农村的养老保持了传统的子女养老。给农民分配了自留地，就是为了保障农民基本生活水平用的，当然几十年来发生了各种问题，这里不细说了。

现在，农村还是有承包的责任田，这部分收入也是归农民所有的。

当然，随着社会技术的发展，农业收入相对来说，越来越低了，责任田一年的收成还不如打工一个月收入。

国家也在做增加农民收入的努力，2006年取消了农业税，之后给予农民各种种粮补贴。

和发达国家比较，我们给的农业补贴还是不够的，我们的农民不能像发达国家的农民那么富有。

这就是农村养老的办法。

再说说社保的改革

1994年前后开始社保改革，就是从以单位为主的劳保（劳动保障）改成全民覆盖的社保（社会保障）。先从上海北京开始的，逐渐扩大的全国。

覆盖到农村在2000年之后，形成法律是2011年，《中国人民共和国社会保险法》正式生效。

近十几年发生的事情，经常爆出农村因为没钱没法治病的新闻，也经常爆出因病返贫的新闻，呼吁社保覆盖农村的呼声越来越大。

实际上，这个工作一直在持续推进中。

现行社保的问题

一、社保发展历史短

真正提出现代意义的全民社保概念应该从1990年代开始，到现在30年不到。

能做到基本全民覆盖，应该算很不容易了。

二、社保政策不完善

社保分成职工、城镇和农村三种类型就是最大的问题之一。目前的想法是逐步融合，统一保障水平。

其他还有各种问题：收费太高；执法不严；地区分割等等。

三、居民社保意识不强

除了社保政策不完善以外，居民的社保意识不强也是很大问题。

我曾经多次见过，有人为了找到工作，可以和老板商量放弃社保的。

......

总之，社保问题多多！

但是从法律上讲，我国已经实现社保全民覆盖了，如果还有没有社保的人，可以社区事务中心请求帮助。

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按劳分配，多缴多得，长缴多得就是制度！农民没有养老金是因为没有缴纳养老保险，参加城乡居民养老保险，不遵守《社会保险法》是没有养老金可领的。全民养老不现实，天上掉馅饼不可能。平均主义不符合社会主义核心价值观，不是制度优势。

养老金制度是羊毛出在羊身上，又不是政府或者国家的恩惠。政府都是纳税人的钱养活的。哪里有可能给钱让你养老。工业相对农业是高利润行业，服务业的利润更高。只有工业以上的利润水平才可能实行社保养老制度。农业的利润极低，美国，加拿大，澳大利亚是殖民地农业，地多人少。利润能够超过工业。传统欧洲国家，农业人口非常少，搞精细化农业，利润可以比美工业。中国没有这种条件。农民养老当然不可能社保制度化。农民交不起社保。取消农业税也不行，财政补贴农业也不行。这是国情决定的。

合作社期间是属于制度政策问题，分田到户后，就跟城里人一样缴纳五险一金，养老保险了。