《人民的名义》中为祁厅长安排的特别出境通道是如何实现的？

在《人民的名义》中，在祁同伟尚未东窗事发，身份尚未改变的情况下，为祁厅长出境安排一个绿色通道，这并不过分，也不难实现。

毕竟现在机场针对VIP客户，本身都有特别服务的，贵宾级客户几乎都不用排队，有专门安检通道，专门的候机厅休息室，甚至到停机坪的专车等等。

这更何况一个在职省公安厅厅长？机场无论什么通道都属于出入境管理局管辖，而出入境管理局恰恰是省市一级公安部门的下属单位。

比如京州机场的出入境管理局，就要接受京州市公安局以及汉东省公安厅领导。因为京州是汉东省省会，所以一般来讲出入境通常都会走京州机场走。

理论上祁同伟是不允许有因私护照的，他出境只有两种方式：

一种凭因公护照出境，但是出境是一定要报请汉东省委批准的；

一种是假造私人身份，也就是说用另一个身份制造的护照出境。

从剧情中，丁义珍和赵瑞龙的两次出逃，可以看出他们都是制造的假身份出境的。

这里不是说他们的护照是假的，而是办理护照的身份是假的。丁义珍摇身一变，变成了商人TomDing，所以顺利出逃。

赵瑞龙在京州机场没有能够出境，那是因为京州市公安局长赵东来已经向出入境管理局下达了禁止赵瑞龙出境的命令。他二姐安排他从吕州机场出境，在对方检查护照的时候，赵瑞龙拿错了非申报护照，实际上就透露出了至少有两到三本不同身份的护照。

很显然吕州是赵家最深的根基所在，赵家甚至已经渗透到了出入境基层民警这一级别了。正常来讲，如果一个人同时拿出两份不同的合法护照，民警应该怎么办？当然是立马控制当事人，并且上报。但是那个民警并没有那么做，甚至还提醒赵瑞龙换一个。

而最后就在祁同伟带着高小琴准备出逃的时候，绿色通道已经打开。

实际上此刻没有汉东省委的命令，基层的民警，哪怕是赵东来也只能眼睁睁看他出逃。

但关键时刻，汉东省委下了指示，抓捕祁同伟，那就不只是限制出境那么简单了。下属的出入境管理局跟祁厅长私交再好，也是不敢放祁厅长出境的。

文/炒米视角

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这个问题其实挺简单，祁同伟是什么职务？汉东省公安厅厅长，这在汉东省范围内可是个实权人物，汉东省内各个市区的出入境管理处都在他的职权范围之内，甚至公安户籍都归他管，所以祁同伟要安排特别通道出境不要太容易，给下面打个招呼就行了，也应证了那句老话：朝中有人好办事。

下面我们以赵瑞龙出境为例，给大家作个细致分析。

在刘新建被侯亮平控制起来后，赵瑞龙、祁同伟以及高小琴感到事态的危急，这时候赵瑞龙独自一个人收拾了行李想要悄悄先溜出境，结果在京州市出入境管理处被拦截，得知他已经被限制出境了。

这时候他给公安厅办公室副主任程度打电话，告知他自己被限制出境了，这时候程度告诉赵瑞龙，说他可能被人给盯上了。那么这个盯上赵瑞龙的人是谁呢？其实很明显，能指挥京州市出入境管理处的只有两个人，一个省公安厅长祁同伟，一个是市公安局长赵东来。

祁同伟不可能限制他的同伙赵瑞龙出境，那么这个人只有赵东来了，京州市公安局长赵东来限制了赵瑞龙出境，就是怕他听到风声，像丁义诊那样逃到国外去。

正在赵瑞龙和程度无计可施的时候，赵瑞龙的二姐打来了电话，告诉赵瑞龙先入吕州，到了吕州那边自然会有人接应。于是程度连夜驱车送赵瑞龙去了吕州。

同样是在出入境管理处，只是前面在京州市，那是赵东来的地盘，赵瑞龙被限制出境了。但是换到吕州市，赵瑞龙就顺利通过了检查，成功出境逃到了香港避风头。

在吕州入出境管理处查验护照的时候有个细节，赵瑞龙先给了工作人员一本护照，这位工作人员看了护照之后敲了敲护照的头像，给赵瑞龙说：“先生，您的护照不对吧？”，赵瑞龙瞬间就反应过来，这应该就是二姐说的接应的人，于是他立刻掏出另一本护照，成功过了安检。

由此可以看出，吕州出入境管理处的这位工作人员明显是有问题的，他必然和赵家有关系，所以才会为赵瑞龙放行。

我为什么要一直强调赵瑞龙能非法出境呢？因为赵家二姐都能安排人非法出境，那作为堂堂公安厅长的祁同伟，他在汉东省是手握实权的，比赵家二姐厉害多了，他想要安排特别通道出境，那简直太简单了。

你说呢？

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《人民的名义》是最高人民检察院影视中心、中央军委后勤保障部金盾影视中心出品的检察反腐电视剧，该剧以检察官侯亮平的调查行动为叙事主线，讲述了当代检察官维护公平正义和法制统一、查办贪腐案件的故事，剧中反派人物以高育良，祁同伟以及背后的神秘大BOSS和秘书帮。相信大家都看过， 要将清楚这个通道是那里来的，那我们就先看看是谁给的通道，剧中是我们的祁同伟厅长给安排的，怎么安排剧中直接跳过了，我们没法看到，只能脑部一下。我们先了解一下祁同伟的职务，剧中祁同伟他的职位是汉东省公安厅厅长一个省级的厅级干部，权利有多大呢，顶头上司都有那些。首先公安厅厅长能指挥他的也就 省长 省委书记和政法委书记了，也包括我们的省委。权利非常的大，而省公安厅长能指挥的下属部门有那些：办公室、政治部、机关党委、纪委、监察室、装财处、国保总队、治安总队、刑侦总队、禁毒总队、经侦总队、交警总队、网安处、出入境管理处、科技处、信通处等等，这些都是祁同伟的下属部门他可以直接调动指挥的，包括我们问题中提到的特别出入境特权通道的出入境管理处，整个省的出入境管理科也是公安厅的下级执法部门。而出入境管理是公安机关的一项专门业务，公安机关对出入境管理的任务主要是：

1.依法受理、审批出境和入境申请依法签发出入境证件和签证

2.依法签发出入境证件和签证

3.实施出入境边防检查

4.发现、打击出入境违法活动

5.处理国籍事务

6.正确、妥善处置涉外事件

我们再来看看祁同伟的制服编号，白衬衣打底，编号000001，属于一号人物，这样的地位和权力，在机场出入境处让他们放一个人，是不是太小儿科了。至于说那个检查人员，也只是服从上级命令而已。这也是电影里的情节。而这样的一个特别通道对于祁同伟厅长来说只需一个电话就能实现。

1. 大家都看过， 要将清楚这个通道是那里来的，那我们就先看看是谁给的通道，剧中是我们的祁同伟厅长给安排的，怎么安排剧中直接跳过了，我们没法看到，只能脑部一下。我们先了解一下祁同伟的职务，剧中祁同伟他的职位是汉东省公安厅厅长一个省级的厅级干部，权利有多大呢，顶头上司都有那些。
   

首先公安厅厅长能指挥他的也就 省长 省委书记和政法委书记了，也包括我们的省委。权利非常的大，而省公安厅长能指挥的下属部门有那些：办公室、政治部、机关党委、纪委、监察室、装财处、国保总队、治安总队、刑侦总队、禁毒总队、经侦总队、交警总队、网安处、出入境管理处、科技处、信通处等等，这些都是祁同伟的下属部门他可以直接调动指挥的，包括我们问题中提到的特别出入境特权通道的出入境管理处，整个省的出入境管理科也是公安厅的下级执法部门。

而出入境管理是公安机关的一项专门业务，公安机关对出入境管理的任务主要是：1.依法受理、审批出境和入境申请依法签发出入境证件和签证2.依法签发出入境证件和签证3.实施出入境边防检查4.发现、打击出入境违法活动5.处理国籍事务6.正确、妥善处置涉外事件。

我们再来看看祁同伟的制服编号，白衬衣打底，编号000001，属于一号人物，这样的地位和权力，在机场出入境处让他们放一个人，是不是太小儿科了。至于说那个检查人员，也只是服从上级命令而已。这也是电影里的情节。而这样的一个特别通道对于祁同伟厅长来说只需一个电话就能实现。

《人民的名义》是近年来难得的贴切社会生活的电视剧佳作，相信读者您对《人民的名义》影像深刻，我也敢打赌你看《人民的名义》不止一遍。那么你觉得这个特别出境通道祁同伟厅长是怎么安排的呢？下面说说我的见解，我觉得有两点。

第一，作为省公安厅厅长有权利指挥出入境管理处，交警总队，依法签发出入境签证，同时也管理者负责办理身份证的派出所。虽然电视剧当中没有给我们讲解他是怎么安排的，但作为公安厅长的祁同伟管理着出境的每一个环节，那不难想象安排特别出境通道就像我们吃个棒棒糖那么简单喽！

第二点，其实第一点讲的差不多了，这里就从侧面补充一下。《人民的名义》是一部呼应反腐的电视剧，他的尺度应该是前所未有。虽然生活中听到某某大老虎贪污了几十亿什么什么的，但当我们看到电视里那满屋子冰箱都是钱的画面，那是相当的震撼。再有就是蔡成功的服装厂拆迁以及山水集团高小琴在祁同伟的帮忙下向丁义珍要求买地的场景。真的是“无权限制了我们的想象力”。作为公安厅长安排个特别出境通道那不是小菜一碟。

幸运的是，钦差大臣（沙瑞金）携带尚方宝剑（侯亮平）来到汉东，对以高育良，祁同伟为首的汉大帮来个清洗，给了以李达康，赵东来为代表秘书帮为人民服务的勇气。对平庸无作为的孙连城等污垢扫地出门。

好了，我的回答就到这里，如果你有不同意见或者更好的观点，欢迎你在评论区留言讨论 。说句题外话，高小琴（胡静）在电视剧里的表现相当出众，你觉得呢？

《人民的名义》这部电视剧中，不管是什么样的剧情都让你看到，这些贪官污吏们面前，似乎都有着特殊的待遇，特殊的渠道，特殊的群体以及特殊的利益链条。

这就让我们看出，有的时候，政治资源也能让那些贪官逃避一切法律方面惩罚。如果真的没有正义感的人民卫士，如果执法的人真的缺少那些秉公执法的行为准则，如果站在高高的权利上面，不执着的坚守党员的理念和神圣的职责的话。我们的社会，我们的道德观真的会为之崩塌。所以说看到这部电视剧的时候，一见到副国级的人物都被绳之以法。才感觉到我们这个社会的公平正义是存在的。任何的绿色通道，任何的保护伞，最终都会被正义之剑斩草除根。

在剧情当中，讲贪腐这一与百姓息息相关，但是难以碰触的话题，面对面的展示给观众，触碰到了民心深处的正义。其中祁同伟安排特别通道出境这一细节。
我觉得这一定是祁同伟事，先对他们的后路进行安排。比如说，一个人可能有多重的护照身份。如果公安厅不通缉此人的话，那么这个人可以拿着另外的身份，大摇大摆的走出国门。当前我们有很多逃往国外的贪官就是用这种特别的出境通道，而逍遥法外的。不过令人大快人心的是，贪官在国外的越来越不安心了，因为国际追逃，已经成为大的趋势，不少国家已经把涉嫌贪污的红色贪官，都给遣送回国了。另外还有的贪官已经选择了投案自首。这说明法网恢恢，疏而不露。你有任何的绿色通道逃往国外，我们的国家都不会放过对你们的追责。

1，机场都有个贵宾通道，不用排队，专人安检，专人验身份，专车送到飞机坪等等。

2，机场安检人员和查资料(身份证，护照等等）人员，无论是特别通道，还是普通通道，都是机场公安负责的，而机场公安的上级领导是本市公安局副局长，本市公安局是由省公安厅领导的。

3，祁同伟作为省公安厅厅长，只需要给京州市公安局局长打个招呼，要求机场公安让某人从贵宾通道出入境……这不就是一句话的事儿……太简单……而且，贵宾通道毕竟人少，如果需要安排些违法的事，例如非法放行等等，也方便的多。

4，其实可以对比想想，祁同伟弄几支枪出来都易如反掌，安排某人在机场走特殊(贵宾)通道，不是再简单不过了。

出入境就是公安机关管理的。

祁同伟作为公安厅厅长，想安排个特别通道，只需要示意一下就能办到了。

祁同伟为什么能安排特别出境通道，那么首先我们要了解公安机制，如果要办理出境手续需要经过出入境管理局。

中华人民共和国公安部出入境管理局，主管全国的出入境管理工作。各省/自治区/直辖市的公安厅/局下设出入境管理局(处)，负责本行政区域内的出入境管理工作。地方各级公安机关出入境管理部门在业务上接受上级公安机关出入境管理部门的指导，同时接受同级公安机关的领导。

从这里我们可以看出来，汉东省出入境管理局是归公安部门管理的。而祁同伟作为汉东省公安厅厅长，有权利指挥出入境管理局。祁同伟只需要打个电话就可以搞定。祁同伟作为汉东省公安部门最高领导，办这样的事可以说最简单不过了。

《人民的名义》是最高人民检察院影视中心、中央军委后勤保障部金盾影视中心出品的检察反腐电视剧，该剧以检察官侯亮平的调查行动为叙事主线，讲述了当代检察官维护公平正义和法制统一、查办贪腐案件的故事，

剧中反派人物以高育良，祁同伟以及背后的神秘大BOSS和秘书帮。相信大家都看过，要将清楚这个通道是那里来的，那我们就先看看是谁给的通道，剧中是我们的祁同伟厅长给安排的，怎么安排剧中直接跳过了，我们没法看到，只能脑部一下。我们先了解一下祁同伟的职务，剧中祁同伟他的职位是汉东省公安厅厅长一个省级的厅级干部，权利有多大呢，顶头上司都有那些。首先公安厅厅长能指挥他的也就省长省委书记和政法委书记了，也包括我们的省委。权利非常的大，而省公安厅长能指挥的下属部门有那些：办公室、政治部、机关党委、纪委、监察室、装财处、国保总队、治安总队、刑侦总队、禁毒总队、经侦总队、交警总队、网安处、出入境管理处、科技处、信通处等等，这些都是祁同伟的下属部门他可以直接调动指挥的，包括我们问题中提到的特别出入境特权通道的出入境管理处，整个省的出入境管理科也是公安厅的下级执法部门。而出入境管理是公安机关的一项专门业务，公安机关对出入境管理的任务主要是：

1.依法受理、审批出境和入境申请依法签发出入境证件和签证

2.依法签发出入境证件和签证

3.实施出入境边防检查

4.发现、打击出入境违法活动

5.处理国籍事务

6.正确、妥善处置涉外事件

我们再来看看祁同伟的制服编号，白衬衣打底，编号000001，属于一号人物，这样的地位和权力，在机场出入境处让他们放一个人，是不是太小儿科了。至于说那个检查人员，也只是服从上级命令而已。这也是电影里的情节。而这样的一个特别通道对于祁同伟厅长来说只需一个电话就能实现。