第一,六区融合解决城乡差异的需要,作为老烟台人,很多本地人已经习惯当前烟台交通形成的中心区工作生活圈子,未曾意识到当前经济发展形势下,城市融合、信息智能化、立体交通对发挥城市集聚作用提高工作生活效能已成为趋势,五区人流物流信息流将会对服务业,对实体经济,对经济对生活方式发挥根本性改变作用。可有效降低人们生活工作成本,提高效能,提高生活品质。
第二,解决地上空间有限的需要,烟台作为沿海山城,地表建筑物开发空间有限,市区东西狭长,山区居中,地理空间受早期无规划和人们长期中心区生活习惯影响已十分有限,这种城建格局增加了非中心区人们出行成本和时间,降低了办事效率,城市分割发展也造成功能性不强,市级及各区财政提供的公共产品非排他性不显性,重复投资利用范围及效能不高,如自来水公交污水供热城建养管资源等等各自为政。而立体交通是最好的解决方式,可以很好解决目前地上空间拆迁开发成本太高,服务业财力扶持有限,改变居住条件动力不足等不流动不融合问题,如三站商圈大楼商圈人流不足问题,表象网购增多,实际人流不足,大交通可以方便更多六区消费,扩大流动基数,提高集聚效应。而先搞立交高架,只在个点上政府投资只能好了周边配套,如几个隧道富了周边个别开发商和方便小范围人群,而搞双向地下交通,效率更高范围更广,全民普惠,打通五区城乡差异问题,也为地上二次开发创造条件。
第三,便民解决出行节点分散问题的需要。总体看烟台交通,汽车站更像是个公交站,布局不合理,枢纽作用不突出,基本上一区一站或多站,火车站更是如此,发车方向不集中,六区人们出行基本上靠出租和倒公交找站,机场更是远离市区。解决办法就是城市内部的大动脉交通轨道交通定时定点联通各机场码头公交动车汽车站点。其实一个城市大交通解决不好,满足不了人们出行需要,这与城市发展极不相称,影响形象不说,对经济服务也达不到,长久生活在烟台和来烟台客人可以说不出门则已,人人都在抱怨,太麻烦!修建地铁这是满足人们日益增长需求的需要。
另外,烟台不应局限在300万人口的限制上,要力争还要尽早,因为烟台特殊的发展历史、地理特征、交通格局、百姓需求、区位环境和经济需要,都需要地铁,有别于其他规模城市,若人口基数少投资效益和效能低,不利于政府举债,烟台的海港航空港不仅服务烟台市,都是东北亚节点枢纽,烟台地区六区偏东八县市腹地偏西的区位分布决定它的利用率很高,投资成本绝对可以收回,可以很好的转移支付服务地方经济,解决数十年乃至百年百姓出行交通问题。
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